Derr Anfang der UN-Klimakonferenz war nicht gut für Klima und Umwelt. ers gab ein gewaltiges Verkehrschaos in Antalya. Die Behörden reagieren auf die Probleme mit weitreichenden Verkehrsbeschränkungen und stellen Tausende Beschäftigte des öffentlichen Dienstes für zwei Tage frei. Inhaltlich steht bislang vor allem der türkische Vorstoß im Mittelpunkt, den Anteil von Strom am weltweiten Endenergieverbrauch bis 2035 auf 35 Prozent zu erhöhen.
Die Anreise zum Konferenzgelände wurde am Dienstag für Tausende Teilnehmer zur Geduldsprobe. Staus und Straßensperren zwangen die Veranstalter, mehrere für den Morgen geplante Treffen zu verschieben, berichtete die AP. Nach Angaben der Vereinten Nationen sind mehr als 68.500 Teilnehmer für die COP31 registriert, auf dem Gelände arbeiten außerdem knapp 25.000 Beschäftigte. Die Teilnehmerin Emilie Beauchamp berichtete, sie habe vier voll besetzte Straßenbahnen vorbeifahren lassen müssen, bevor sie einsteigen konnte. „Das macht es für Länder und für andere Menschen einfach sehr schwierig, ihre Arbeit zu erledigen“, sagte sie.
Auch auf den Straßen dauerten Fahrten, die normalerweise weniger als eine Stunde benötigen, teilweise mehrere Stunden. Luz Delina Alcantara Aquino aus der Dominikanischen Republik sagte dem türkischen Nachrichtenportal Medyascope, sie sei am Dienstagmorgen um 8.45 Uhr aufgebrochen und habe fast vier Stunden für die Fahrt zum etwa 30 Kilometer entfernten Konferenzgelände gebraucht. Eine für 10 Uhr angesetzte Veranstaltung habe sie deshalb verpasst. Medyascope berichtete auch von weiteren ausgefallenen oder verspäteten Veranstaltungen. Die Provinzverwaltung sprach in einer Anweisung von „extremer Fahrzeugdichte und Verkehrsstaus“ auf den Zufahrtsstraßen.
Behörden verschärfen Verkehrsbeschränkungen
Für Mittwoch und Donnerstag, wenn die Staats- und Regierungschefs in Antalya zusammenkommen, haben die Behörden zusätzliche Maßnahmen angeordnet. Beschäftigte öffentlicher Einrichtungen in den sieben Bezirken Aksu, Döşemealtı, Kepez, Konyaaltı, Muratpaşa, Manavgat und Serik gelten am 11. und 12. November als administrativ beurlaubt, berichtete die türkische Nachrichtenagentur Anadolu unter Berufung auf die Provinzverwaltung. Ausgenommen sind Beschäftigte in kritischen Funktionen, Bereitschaftsdienste sowie Justiz und Militär. Mit der Maßnahme soll vor allem die Belastung der Zufahrten zum Konferenzgelände und der Fernstraße D400 verringert werden.
Auf der D400 gelten für die Konvois der ausländischen Delegationen besondere Verkehrsregelungen. Zwischen dem Flughafen und Belek werden Fahrspuren für die Fahrzeugkolonnen der Staatsgäste reserviert. Der Abschnitt zwischen der Abzweigung zum Belek-Tourismusgebiet und der Kreuzung am Land of Legends soll am Mittwoch von 7.30 bis 12 Uhr vollständig gesperrt werden. Die Provinzverwaltung warnte insbesondere zwischen 8 und 10 Uhr vor erheblichen Behinderungen und rief die Bevölkerung auf, private Autofahrten nach Möglichkeit zu vermeiden oder auf andere Zeiten zu verschieben. Während der Konferenz werden Verkehr und Zufahrtsstraßen mit Kameras, Drohnen und Hubschraubern überwacht.
Von den Problemen war auch Greta Thunberg betroffen. Die schwedische Klimaaktivistin kam nach Angaben von AFP am Dienstag verspätet auf dem Konferenzgelände an. Sie verpasste nach Angaben der Agentur eine Veranstaltung zur Abkehr von Kohle, Öl und Gas. Thunberg bezeichnete die UN-Klimakonferenz bei ihrer Ankunft als „Greenwashing-Zirkus“. Dennoch seien sie eine Gelegenheit, Menschen zu mobilisieren. Die Aktivisten seien nach Antalya gekommen, um die politisch Verantwortlichen dazu zu bringen, „tatsächlich umzusetzen, worüber sie seit Jahrzehnten reden“.
Elektrifizierung wird zum zentralen Thema
In den Verhandlungen steht bislang vor allem die von der türkischen Konferenzpräsidentschaft vorgelegte Elektrifizierungsinitiative im Mittelpunkt. Mit dem sogenannten „35-by-35“-Ziel soll der Anteil von Strom am weltweiten Endenergieverbrauch bis 2035 auf 35 Prozent steigen. Derzeit liegt er bei rund 23 Prozent. Industrie, Verkehr und Gebäude sollen stärker elektrifiziert und Stromnetze, Speicher und andere Infrastruktur entsprechend ausgebaut werden. Die COP31-Präsidentschaft bezeichnet das Ziel ausdrücklich als globale und freiwillige Selbstverpflichtung. Die Staaten behalten die Entscheidung darüber, mit welchen Technologien und nationalen Maßnahmen sie eine stärkere Elektrifizierung erreichen wollen.
Die Türkei will das Ziel nach Informationen von Reuters auch im Ergebnis der Konferenz verankern. Ein Streitpunkt ist, welche Anforderungen an die Herkunft des zusätzlichen Stroms gestellt werden. Der bisherige Text verpflichtet die Unterzeichner nicht dazu, die zusätzliche Elektrifizierung ausschließlich mit erneuerbaren oder anderen emissionsarmen Energiequellen zu erreichen. Portugals Umweltministerin Maria da Graça Carvalho forderte deshalb eine engere Verbindung mit sauberer Stromerzeugung. „Unser Vorschlag ist nicht einfach Elektrifizierung, sondern saubere Elektrifizierung“, sagte sie.
Zu den weiteren Initiativen gehört eine freiwillige Erklärung zum Ausbau von Solaranlagen auf Wohnhäusern. Australien, Bangladesch, Kenia, Nigeria und Vanuatu unterstützen das Ziel, die Zahl der Haushalte mit Solardächern von derzeit etwa 150 Millionen auf mindestens 300 Millionen im Jahr 2030 zu erhöhen. Die Erklärung ist nicht Teil eines ausgehandelten COP-Beschlusses und rechtlich nicht bindend.
Brasilien hat in Antalya außerdem einen Fahrplan für die Abkehr von Kohle, Öl und Gas vorgelegt. Er soll Staaten konkrete Möglichkeiten für den Umbau ihrer Energiesysteme aufzeigen, darunter den Verzicht auf neue fossile Kraftwerke und den Abbau von Subventionen für fossile Energieträger. Auch dieser Fahrplan schafft keine neuen völkerrechtlichen Verpflichtungen. Die eigentlichen Verhandlungen über die Beschlüsse der COP31 dauern bis zum 20. November.
