Das Klima verliert seinen Glanz: Die Staaten liegen bei der Senkung der Treibhausgasemissionen weit hinter dem zurück, was für das 1,5-Grad-Ziel nötig wäre. Auch bei Klimafinanzierung und dem weiteren Umgang mit Kohle, Öl und Gas zeichnen sich schwierige Verhandlungen ab.
Wenn an diesem Montag im türkischen Antalya die 31. UN-Weltklimakonferenz beginnt, beraten Delegationen aus fast 200 Staaten bis zum 20. November über weitere Schritte gegen die Erderwärmung. Im Mittelpunkt stehen nach Angaben der UN-Klimarahmenkonvention die Umsetzung bestehender Klimabeschlüsse und die weitere Energiewende. Verhandelt wird unter anderem über die Verringerung der Treibhausgasemissionen, die Anpassung an die Folgen des Klimawandels und die Klimafinanzierung.
Weit entfernt vom 1,5-Grad-Ziel
Die Ausgangslage hat sich weiter verschlechtert. Nach dem jüngsten Bericht des UN-Umweltprogramms steuert die Welt mit der derzeitigen Politik auf eine Erwärmung um 2,8 Grad in diesem Jahrhundert zu. Selbst wenn die Staaten ihre Klimazusagen vollständig umsetzen und anschließend vergleichbare Anstrengungen fortsetzen, wären es demnach etwa 2,6 Grad. Für einen Pfad, auf dem die Erwärmung nach einer zeitweisen Überschreitung bis zum Ende des Jahrhunderts wieder auf höchstens 1,5 Grad sinken könnte, müssten die weltweiten Treibhausgasemissionen bis 2035 um 45 Prozent gegenüber 2025 zurückgehen.
Ein großer Sprung bei den Klimazielen gilt in Antalya als unwahrscheinlich. Singapurs Umweltministerin Grace Fu sagte vor Beginn der Konferenz laut Reuters: „Ich denke, wir erwarten keine wesentliche Anhebung der Minderungsziele.“ Mit dem bereits im Pariser Klimaabkommen Vereinbarten gebe es jedoch „genug, woran gearbeitet werden kann“. Fu sprach von politischem Gegenwind und zunehmend fragmentierten Verhandlungen. „Ich sehe nicht, dass die Führung für einen derart drastischen Wandel auf dieser COP entsteht“, sagte sie.
Streit über Kohle, Öl und Gas
Umstritten bleibt auch der weitere Umgang mit fossilen Energieträgern. Eine nach der Weltklimakonferenz von Belém erarbeitete freiwillige Roadmap sieht vor, dass Staaten bis 2028 nationale Übergangspläne erstellen. Der stärkere Rückgang der Förderung fossiler Energieträger soll nach dem Plan erst ab 2030 einsetzen. Wie Climate Change News berichtet, wollen vor allem europäische Staaten und kleine Inselstaaten erreichen, dass Elemente der Roadmap in die Beschlüsse von Antalya einfließen. Staaten mit großen fossilen Energiesektoren lehnen dies ab.
Auch beim sogenannten Mitigation Work Programme, in dem über Maßnahmen zur Senkung der Emissionen beraten wird, stehen Entscheidungen aus. Entwicklungs- und kleine Inselstaaten wollen das Programm nach dem Bericht mit einem stärkeren Mandat fortsetzen und enger mit dem 2023 vereinbarten Übergang weg von fossilen Energieträgern verknüpfen. Unter anderem Saudi-Arabien, Indien und China dürften sich dagegen stellen.
